《感悟涅磐》第一章 中国的风险投资和非公开权益资本10

1. 风险投资是一种支持创新的金融机制―― 京、沪、深的

　 情况发展33

成思危指出，风险投资是一种支持创新的金融机制。要发展自主知识产权的创新技术，一定要发展风险投资，它的作用就在于利用实际资本与知识资本相结合促进高新技术产业的发展。发展中国的风险投资，促进高科技和金融的结合，需要周密策划、循序渐进，要认真思考，而且要把握时机。从目前来看，北京(尤其是中关村一带)、上海(关注张江高科技园)、深圳应该是中国发展风险投资和非公开权益资本最有希望获得成功的地区。除了本地的金融实力，其创新实力也毋庸置疑。

(1) 北京

北京是中国大陆的政治、经济、文化中心和国际交往中心，是中国经济实力最强的城市之一。北京作为首都，不仅自身的市场潜力巨大，而且对外地市场也有巨大的影响力。北京全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，使它成为对外商投资最具吸引力的国际化城市。申办奥运成功和加入世界贸易组织后，北京城市更加开放，发展更为迅速，正在向建设国际一流城市的目标迈进。拥有区位、人才、市场和媒介资源优势，北京一直是风险投资和非公开权益资本重点关注的地区。据中国风险投资研究院(香港)的统计，截至2000年底北京创业投资协会已有会员200多家，其中明确称为“风险投资”、“创业投资”和“科技投资”的约50家；没有冠名而实际从事风险投资业务的有50多家；另有100多家从事与风险投资相关的业务，如律师事务所、会计事务所、咨询公司等，估计北京市实际介入风险投资的机构数量远多于此。北京现有金融从业人员8万多人，拥有6所专业财经院校，一大批专职教学人员和教育管理人员，能够培养出大批中高级金融管理人才，是全国金融人才教育、培训、开发和管理中心。

目前北京已初步形成了北京中央商务区(CBD)、金融街、经济技术和工业开发区相互协调发展的格局。北京的工业开发区有中关村科技园区、北京经济技术开发区、北京天竺出口加工区3个国家级开发区和石龙工业开发区、良乡工业开发区、通州工业开发区等十余个北京市级开发区。
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其中，中关村科技园区34是1988年5月经国务院批准建立的********个国家级高新技术产业开发区。中关村科技园区管理委员会作为北京市政府派出机构对园区实行统一领导和管理。中关村科技园区覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域，包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园和亦庄科技园。中关村的目标是建成国家科技创新示范基地、科技成果转化和科技产业的孵化基地、高素质创新人才的培育基地、推动科教兴国战略、实现两个转变的改革试验区和世界一流的科技工业园区。园内设有大量的高新技术企业、研发中心、孵化器和中介机构，成为科技创新和成果转化基地。目前园区拥有新技术企业8000余家，技工贸总收入超亿元的企业有180家；外资企业1400余家，全球500强的企业43家；微软、IBM、摩托罗拉等23家高技术跨国公司在园区设立了研发机构；有留学人员3600余人，创办企业1200多家；此外，联想、北大方正等一批代表中国高科技企业形象的企业也已入区。园区具备良好的市政基础设施建设条件，还具有投资、担保、咨询、教育培训、产权交易等完善的服务体系，各项经济指标持续高速增长，经济总量在全国高新技术开发区中处于领先地位。

2005年5月12日，北京市政府出台了《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》。此办法规定北京市支持中小企业发展专项资金，由北京市财政局在本级预算中安排，中央财政安排专用于支持北京市中小企业发展的相关资金纳入专项资金管理，各区县财政部门应建立本区县支持中小企业发展的专项资金，在同级预算中安排。此办法还对资金的使用范围、资金支持方式、资金管理和资金使用情况的监督检查等方面做了详尽的规定，以促进北京市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业发展专项资金管理。

综合来看，从1984年起步至今，北京地区目前已经形成了以风险投资公司、创新服务机构、风险投资培育机构、创新企业、风险企业(创业企业)、券商与中介机构为主体的多层次、立体性、多规格的投资体系和资本市场。在CBD、金融街以及中关村，国外各类证券公司、基金管理公司，以及国外著名的金融机构和投资银行都在北京设立核心办事机构，形成了便利的金融服务体系和完善的政策资金互补优势。

当然，北京需要解决的问题还有：

● 继续出台相关优惠政策支持风险投资和非公开权益资本发展；

● 鼓励创办民营风险投资公司，吸引民间资本关注风险投资和非公开权益　资本；

● 鼓励企业法人通过自有资金完成风险投资和非公开权益资本投资高新技术企业和项目投资；

● 鼓励上市公司向高新技术企业和项目投资，实现多元化发展和企业产品结构的优化整合；

● 鼓励组建中外合资风险投资管理公司或中外合资风险投资和非公开权益资本基金；