2007年6月6日,德国海滨城市海利根达姆举行的G8峰会再一次把全球气候问题列为重要议题。在胡锦涛主席赴德国出席八国集团和五个发展中国家领导人对话会议前夕,《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》分别于6月4日和6月3日对外发布。
7月9日,温家宝总理主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议,统一部署应对气候变化工作,组织落实节能减排工作。 7月11日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署当前节能减排和应对气候变化工作。
中国目前是全球温室气体排放第二大国。虽然《京都议定书》没有为发展中国家规定具体的减排或限排义务,但是发展中国家日益面临国际社会要求控制温室气体排放的巨大压力。根据国际能源机构(IEA)的预测,中国的温室气体排放量将于2009年前后超过美国,成为世界第一
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胡锦涛主席在G8+5对话会上指出,发展中国家工业化、城市化、现代化进程远未完成,发展经济、改善民生的任务艰巨。确实如此,低碳经济在中国并未形成一股强势的力量,很多产业都处在萌芽状态。
资金和技术能否“双剑”合并?
技术是低碳经济发展的关键要素,以科技带动节能减排成为了我国重要的科技新国战略。科技部部长万钢也表示,不论是中国自身可持续发展的需要,还是为全球应对气候变化做贡献,转变经济增长方式,发展以低能耗低污染为基础的“低碳经济”将是大势所趋。然而能否利用后发优势在工业化进程中实现低碳经济发展,则在很大程度上取决于资金和技术能力。
财政方面,IPCC报告指出,未来全球能源基础设施投资预计到2030年超过20万亿美元。国际能源机构估算,2001―2030年,中国能源部门需要投资2.3万亿美元,其中80%用于电力投资,约为1.84万亿美元。中国政府方面表示出了绝对没有任何问题的支持决心。
除了政府方面,一些风险投资机构也在关注中国的低碳行业,数据显示,中国的风险投资在环保行业的投资比例在不断增加。是一股不可小视的民间力量。目前来看无论从政府态度还是投行态度,都是非常有利于低碳经济的,我们全当资金问题从总体上基本没有问题,而低碳经济的成败关键就要看技术方面的发展了。
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